中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)國(guo)務院令
第 647 號
《南(nan)水(shui)北調(diao)工程供用水(shui)管理條例》已經(jing)2014年1月22日(ri)國務院(yuan)第37次常務會議通過，現予公(gong)布，自公(gong)布之(zhi)日(ri)起施行。
總(zong) 理 李克強
; 2014年2月16日
南(nan)水北(bei)調工(gong)程供用(yong)水管理條例
第一章 總 則
第(di)一條 為了加強(qiang)南水北調工(gong)程的供(gong)用水管理，充分發(fa)揮南水北調工(gong)程的經(jing)濟效(xiao)益、社會效(xiao)益和生態效(xiao)益，制定本(ben)條例。
第二條 南水北調東線工程、中線工程的(de)供用(yong)水管(guan)理，適(shi)用(yong)本條例。
第三條 南(nan)水北調(diao)工(gong)程的(de)供用(yong)水管理(li)遵(zun)循先節水后(hou)(hou)調(diao)水、先治污后(hou)(hou)通水、先環保(bao)后(hou)(hou)用(yong)水的(de)原則(ze)，堅持(chi)全(quan)程管理(li)、統籌兼顧、權責明晰(xi)、嚴格保(bao)護，確保(bao)調(diao)度合理(li)、水質合格、用(yong)水節約(yue)、設施安全(quan)。
第四條 國(guo)務(wu)院(yuan)水(shui)行(xing)政主(zhu)管部門(men)負責(ze)南水(shui)北(bei)調(diao)(diao)(diao)工(gong)程(cheng)的水(shui)量調(diao)(diao)(diao)度(du)、運行(xing)管理工(gong)作(zuo)，國(guo)務(wu)院(yuan)環境保護主(zhu)管部門(men)負責(ze)南水(shui)北(bei)調(diao)(diao)(diao)工(gong)程(cheng)的水(shui)污染防治工(gong)作(zuo)，國(guo)務(wu)院(yuan)其他(ta)有關部門(men)在各自職(zhi)責(ze)范(fan)圍內(nei)，負責(ze)南水(shui)北(bei)調(diao)(diao)(diao)工(gong)程(cheng)供用(yong)水(shui)的有關工(gong)作(zuo)。
第五條 南(nan)水(shui)(shui)北(bei)(bei)調工(gong)程(cheng)水(shui)(shui)源地、調水(shui)(shui)沿(yan)線(xian)區(qu)域(yu)、受水(shui)(shui)區(qu)縣(xian)級以上地方(fang)人(ren)民政(zheng)府(fu)負責本行政(zheng)區(qu)域(yu)內南(nan)水(shui)(shui)北(bei)(bei)調工(gong)程(cheng)供(gong)用水(shui)(shui)的(de)有關(guan)工(gong)作，并將(jiang)南(nan)水(shui)(shui)北(bei)(bei)調工(gong)程(cheng)的(de)水(shui)(shui)質保障(zhang)、用水(shui)(shui)管理納入國民經濟(ji)和社會發展規劃(hua)。
國家對南水北調(diao)工程(cheng)水源(yuan)地、調(diao)水沿線區域的產業結構調(diao)整、生態環境保護予以支持，確保南水北調(diao)工程(cheng)供用水安全。
第(di)六條 國務院確定的南(nan)水北調工(gong)程管理單位具體負責南(nan)水北調工(gong)程的運(yun)行(xing)和保護工(gong)作。
南水北調工程受水區省、直轄(xia)市人民政府確(que)定的單位(wei)具(ju)體負責本行政區域內南水北調配套工程的運行和(he)保護工作。
第二章 水量調度
第七條(tiao) 南(nan)水(shui)北調工(gong)程水(shui)量調度遵循節水(shui)為先、適度從緊的原則，統籌協調水(shui)源地、受水(shui)區(qu)和調水(shui)下(xia)游區(qu)域(yu)用水(shui)，加(jia)強生態環境(jing)保(bao)護。
南水(shui)(shui)(shui)北調(diao)工程水(shui)(shui)(shui)量(liang)調(diao)度以國務院批準的多年平(ping)均調(diao)水(shui)(shui)(shui)量(liang)和受水(shui)(shui)(shui)區省、直轄市水(shui)(shui)(shui)量(liang)分配指標為基(ji)本(ben)依據。
第八條 南水(shui)(shui)北調(diao)東線(xian)工(gong)程(cheng)水(shui)(shui)量調(diao)度(du)年度(du)為(wei)每年10月(yue)1日至次年9月(yue)30日；南水(shui)(shui)北調(diao)中線(xian)工(gong)程(cheng)水(shui)(shui)量調(diao)度(du)年度(du)為(wei)每年11月(yue)1日至次年10月(yue)31日。
第九條 淮河水(shui)利委員會商長江(jiang)水(shui)利委員會提(ti)出南(nan)水(shui)北調東(dong)線(xian)工程年度可調水(shui)量，于(yu)每年9月(yue)15日前報送國(guo)務院水(shui)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門，并抄送有關省(sheng)人(ren)民政(zheng)府和南(nan)水(shui)北調工程管理單位。
長江水(shui)利委員(yuan)會提出(chu)南(nan)水(shui)北調中線(xian)工(gong)程年度可調水(shui)量(liang)，于每年10月15日(ri)前報送國務院水(shui)行(xing)政主管(guan)部門(men)，并抄送有關省、直轄市(shi)人民政府和(he)南(nan)水(shui)北調工(gong)程管(guan)理單位。
第(di)十(shi)條 南(nan)水(shui)(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)工(gong)程(cheng)(cheng)受(shou)水(shui)(shui)(shui)(shui)區省、直轄市人民政(zheng)府水(shui)(shui)(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)根據(ju)年度可(ke)調(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)量提出年度用水(shui)(shui)(shui)(shui)計劃建議。屬于(yu)南(nan)水(shui)(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)東線工(gong)程(cheng)(cheng)受(shou)水(shui)(shui)(shui)(shui)區的(de)(de)于(yu)每年9月(yue)20日前、屬于(yu)南(nan)水(shui)(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)中線工(gong)程(cheng)(cheng)受(shou)水(shui)(shui)(shui)(shui)區的(de)(de)于(yu)每年10月(yue)20日前，報送國務院水(shui)(shui)(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)，并抄送有關流(liu)域管(guan)(guan)理機構和南(nan)水(shui)(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)工(gong)程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)理單(dan)位(wei)。
年度用水(shui)(shui)計劃(hua)建議(yi)(yi)應當包括年度引(yin)水(shui)(shui)總(zong)量建議(yi)(yi)和月引(yin)水(shui)(shui)量建議(yi)(yi)。
第(di)十一條 國(guo)務(wu)院(yuan)水(shui)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門綜合平衡年(nian)度(du)可(ke)調(diao)水(shui)量(liang)(liang)和(he)(he)南水(shui)北調(diao)工程(cheng)受水(shui)區(qu)省、直(zhi)轄(xia)市(shi)年(nian)度(du)用水(shui)計(ji)劃建議，按照(zhao)國(guo)務(wu)院(yuan)批準的受水(shui)區(qu)省、直(zhi)轄(xia)市(shi)水(shui)量(liang)(liang)分配指標的比(bi)例，制訂南水(shui)北調(diao)工程(cheng)年(nian)度(du)水(shui)量(liang)(liang)調(diao)度(du)計(ji)劃，征求國(guo)務(wu)院(yuan)有關部門意見后，在(zai)水(shui)量(liang)(liang)調(diao)度(du)年(nian)度(du)開(kai)始前下達有關省、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民政(zheng)府和(he)(he)南水(shui)北調(diao)工程(cheng)管(guan)理單位。
第十二(er)條(tiao) 南水北調(diao)工(gong)程(cheng)管(guan)理單位根據年度(du)(du)(du)(du)水量調(diao)度(du)(du)(du)(du)計劃(hua)制訂月水量調(diao)度(du)(du)(du)(du)方(fang)案，涉及(ji)到航(hang)運的(de)，應(ying)當(dang)與交通(tong)運輸(shu)主管(guan)部(bu)(bu)門協商，協商不(bu)一致的(de)，由(you)縣(xian)級以上人民政府決定；雨情、水情出(chu)現重大變(bian)化，月水量調(diao)度(du)(du)(du)(du)方(fang)案無法(fa)實施的(de)，應(ying)當(dang)及(ji)時進行調(diao)整(zheng)并報告國務院水行政主管(guan)部(bu)(bu)門。
第十三條 南(nan)水(shui)北(bei)調工程供水(shui)實行(xing)由(you)基本(ben)水(shui)價(jia)(jia)和(he)計量水(shui)價(jia)(jia)構成的兩部制(zhi)水(shui)價(jia)(jia)，具體供水(shui)價(jia)(jia)格由(you)國務(wu)院(yuan)價(jia)(jia)格主管(guan)部門會同國務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部門制(zhi)定。
水(shui)費應當及時、足額繳(jiao)納，專項用于南水(shui)北調工程(cheng)運行(xing)維護和償還貸款(kuan)。
第十四條(tiao) 南水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)北調工程受(shou)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)區省、直轄市(shi)人民政府授權(quan)的(de)部門或者單(dan)位(wei)應當與南水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)北調工程管理單(dan)位(wei)簽訂供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)合同(tong)。供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)合同(tong)應當包括年(nian)度供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量、供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)、交水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)斷面、交水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)方(fang)式(shi)(shi)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)費繳納時間和(he)方(fang)式(shi)(shi)、違(wei)約(yue)責(ze)任等。
第十(shi)五條(tiao) 水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度年(nian)度內(nei)南水(shui)(shui)(shui)(shui)北調工(gong)(gong)程受水(shui)(shui)(shui)(shui)區省、直(zhi)轄(xia)市用水(shui)(shui)(shui)(shui)需求(qiu)出現(xian)重大變化(hua)，需要轉(zhuan)讓(rang)(rang)(rang)年(nian)度水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度計劃(hua)分配的水(shui)(shui)(shui)(shui)量的，由(you)有關省、直(zhi)轄(xia)市人民政(zheng)府授權的部(bu)門或(huo)者單位(wei)協(xie)商簽訂轉(zhuan)讓(rang)(rang)(rang)協(xie)議，確定轉(zhuan)讓(rang)(rang)(rang)價格，并將轉(zhuan)讓(rang)(rang)(rang)協(xie)議報送(song)國務院水(shui)(shui)(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門，抄送(song)南水(shui)(shui)(shui)(shui)北調工(gong)(gong)程管(guan)理單位(wei)；國務院水(shui)(shui)(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門和(he)南水(shui)(shui)(shui)(shui)北調工(gong)(gong)程管(guan)理單位(wei)應(ying)當相(xiang)應(ying)調整年(nian)度水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度計劃(hua)和(he)月水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度方案(an)。
第十六(liu)條 國務院(yuan)水(shui)行政(zheng)主管部門應當會同國務院(yuan)有關(guan)部門和(he)有關(guan)省、直轄市人(ren)民政(zheng)府以(yi)及南水(shui)北調(diao)工(gong)程管理單(dan)位(wei)編制(zhi)南水(shui)北調(diao)工(gong)程水(shui)量調(diao)度(du)應急預案(an)，報國務院(yuan)批(pi)準。
南(nan)水(shui)北調工程水(shui)源地和(he)受水(shui)區省(sheng)、直轄市人民政府有關(guan)部門、有關(guan)流域管理(li)機構以(yi)及南(nan)水(shui)北調工程管理(li)單(dan)位應(ying)當根據南(nan)水(shui)北調工程水(shui)量(liang)調度(du)應(ying)急預(yu)案，制定相應(ying)的應(ying)急預(yu)案。
第十七條 南水北(bei)調工(gong)(gong)程水量調度應(ying)急(ji)(ji)預案(an)應(ying)當(dang)針對重(zhong)大洪澇災害、干旱(han)災害、生態破壞(huai)事(shi)(shi)故、水污染事(shi)(shi)故、工(gong)(gong)程安(an)全事(shi)(shi)故等突發事(shi)(shi)件，規定應(ying)急(ji)(ji)管理工(gong)(gong)作的(de)組織(zhi)指揮體系與職責、預防與預警機(ji)制(zhi)、處(chu)置(zhi)程序(xu)、應(ying)急(ji)(ji)保障措(cuo)施(shi)以及事(shi)(shi)后恢復與重(zhong)建措(cuo)施(shi)等內容。
國務(wu)院或(huo)者國務(wu)院授權(quan)的(de)部(bu)門(men)宣布(bu)啟動南水(shui)北調工程水(shui)量調度應(ying)急(ji)預案(an)后，可(ke)以依法采取下(xia)列應(ying)急(ji)處置措(cuo)施：
（一）臨時限制取水、用水、排(pai)水；
（二）統一(yi)調度(du)有關河道(dao)的水工程(cheng)；
（三）征用治污(wu)、供水等(deng)所(suo)需設施；
（四）封(feng)閉通航河道。
第十八(ba)條 國務院水(shui)行政主(zhu)管(guan)部(bu)門、環境保護主(zhu)管(guan)部(bu)門按(an)照(zhao)職責組織對(dui)南(nan)水(shui)北調工程(cheng)省界交水(shui)斷面、東線(xian)工程(cheng)取水(shui)口、丹江口水(shui)庫(ku)的水(shui)量、水(shui)質進行監測。
國(guo)務院(yuan)水(shui)(shui)行政主管部門、環(huan)境保護(hu)主管部門按照職責定期向社會公(gong)布(bu)南水(shui)(shui)北調(diao)工(gong)程供用水(shui)(shui)水(shui)(shui)量(liang)、水(shui)(shui)質信(xin)息(xi)，并建立水(shui)(shui)量(liang)、水(shui)(shui)質信(xin)息(xi)共享機制(zhi)。
第三章 水質保障
第十九條 南水(shui)北調工程水(shui)質保障實行(xing)縣級(ji)以(yi)上地方人民政府目標責任制和考核評價制度。
南水(shui)(shui)北調工(gong)程水(shui)(shui)源地(di)、調水(shui)(shui)沿線區域縣(xian)級以上地(di)方人民(min)政(zheng)府應當(dang)加強工(gong)業(ye)、城鎮、農業(ye)和農村、船舶(bo)等(deng)(deng)水(shui)(shui)污(wu)染防治，建設防護林等(deng)(deng)生態隔離保護帶，確保供水(shui)(shui)安全(quan)。
依(yi)照有關法律、行(xing)政法規的(de)規定，對南水北(bei)調(diao)工程(cheng)水源地實行(xing)水環境(jing)生態(tai)保護補償(chang)。
第二十條 南水(shui)北調東線(xian)(xian)工程調水(shui)沿線(xian)(xian)區域和中(zhong)線(xian)(xian)工程水(shui)源地實(shi)行重點水(shui)污染物排放(fang)總量控制制度。
南水北調東(dong)線(xian)(xian)工程調水沿線(xian)(xian)區域和中線(xian)(xian)工程水源(yuan)地省人(ren)民政(zheng)府(fu)應(ying)當將國務院確定的重(zhong)點水污染物(wu)排放總量控制指標逐級分解(jie)下(xia)達到(dao)有關(guan)市、縣(xian)人(ren)民政(zheng)府(fu)，由市、縣(xian)人(ren)民政(zheng)府(fu)分解(jie)落實到(dao)水污染物(wu)排放單位。
第(di)二十一(yi)條 南(nan)水(shui)北調東線工(gong)程調水(shui)沿線區域禁止建設不(bu)符合國家產(chan)業政策、不(bu)能實現水(shui)污(wu)染(ran)物穩定達標排放的建設項目。現有的落后生產(chan)技(ji)術、工(gong)藝、設備等(deng)，由當地省人民政府組(zu)織(zhi)淘汰。
南水北調(diao)中線工程水源地(di)禁止(zhi)建設增加污染物(wu)排放(fang)總量的(de)建設項(xiang)目(mu)。
; 第二(er)十(shi)二(er)條 南水北調東(dong)線工(gong)程調水沿線區域和(he)中線工(gong)程水源地的水污染物(wu)排(pai)放(fang)單位，應當配套(tao)建設(she)與其排(pai)放(fang)量相適應的治理設(she)施；重點水污染物(wu)排(pai)放(fang)單位應當按照有關規定安裝自(zi)動監測(ce)設(she)備。
南水北調東線工程干(gan)線、中線工程總(zong)干(gan)渠禁止設置(zhi)排污(wu)口。
第二(er)十三條 南水(shui)北調東線(xian)工(gong)程調水(shui)沿線(xian)區域和中線(xian)工(gong)程水(shui)源(yuan)地縣級(ji)以上地方人民(min)政府所在(zai)城(cheng)鎮排放(fang)的污水(shui)，應(ying)當經過集中處理，實現達標排放(fang)。
南(nan)水(shui)北調東線(xian)(xian)工程調水(shui)沿線(xian)(xian)區域和中線(xian)(xian)工程水(shui)源地(di)縣級(ji)以上地(di)方人民政府應當合理規劃、建設污(wu)水(shui)集中處理設施和配套管(guan)網(wang)，并組織收集、無害化處理城(cheng)鄉(xiang)生活(huo)垃圾，避免污(wu)染水(shui)環(huan)境。
南水北調東線(xian)工程調水沿線(xian)區(qu)域和中線(xian)工程水源(yuan)地的畜禽(qin)(qin)養殖場、養殖小區(qu)，應當按(an)照國(guo)家有關規(gui)定(ding)對畜禽(qin)(qin)糞便、廢水等進行無害化處理和資源(yuan)化利用。
第二十四條(tiao) 南水(shui)北調(diao)東線(xian)工程(cheng)調(diao)水(shui)沿線(xian)區域(yu)和(he)中線(xian)工程(cheng)水(shui)源(yuan)地縣級人民政府應(ying)當根據水(shui)源(yuan)保護(hu)的需(xu)要，劃定禁止或者限制采伐、開墾區域(yu)。
南水(shui)北(bei)調東線(xian)(xian)工(gong)程(cheng)調水(shui)沿線(xian)(xian)區域(yu)、中線(xian)(xian)工(gong)程(cheng)水(shui)源地、中線(xian)(xian)工(gong)程(cheng)總干渠(qu)沿線(xian)(xian)區域(yu)應當規劃種植生(sheng)態(tai)防護林(lin)；生(sheng)態(tai)地位(wei)重要的水(shui)域(yu)應當采取建(jian)設人工(gong)濕地等措施，提高水(shui)體自凈能力。
第二十五條 南(nan)水(shui)北(bei)調東線(xian)工程取水(shui)口、丹江口水(shui)庫(ku)、中(zhong)線(xian)工程總干渠(qu)需要劃定(ding)(ding)飲用(yong)水(shui)水(shui)源保(bao)護(hu)區的，依照《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)水(shui)污染防治法》的規定(ding)(ding)劃定(ding)(ding)，實行嚴格保(bao)護(hu)。
第(di)二十六條 丹江(jiang)口水(shui)(shui)庫庫區和洪澤(ze)湖(hu)、駱馬湖(hu)、南(nan)四(si)湖(hu)、東平湖(hu)湖(hu)區應(ying)當(dang)按照水(shui)(shui)功能區和南(nan)水(shui)(shui)北調工(gong)程水(shui)(shui)質保障的要求，由當(dang)地(di)(di)省人民(min)政(zheng)府組織(zhi)逐步(bu)拆除現有的網(wang)箱(xiang)養(yang)(yang)殖、圍(wei)網(wang)養(yang)(yang)殖設(she)施(shi)，嚴格控制人工(gong)養(yang)(yang)殖的規模、品種和密度。對(dui)因清理(li)水(shui)(shui)產養(yang)(yang)殖設(she)施(shi)導(dao)致轉(zhuan)產轉(zhuan)業的農(nong)民(min)，當(dang)地(di)(di)縣級以上地(di)(di)方人民(min)政(zheng)府應(ying)當(dang)給予補貼(tie)和扶持(chi)，并通過勞(lao)動(dong)技能培訓、納入(ru)社(she)會保障體系等方式(shi)，保障其基本生活。
丹江口水庫庫區和洪澤湖(hu)、駱馬湖(hu)、南四湖(hu)、東平(ping)湖(hu)湖(hu)區禁止餐飲等(deng)經營活動。
第二十七條 南水北調東線工(gong)程干線規劃(hua)通(tong)航(hang)河道、丹江口水庫(ku)及其上游通(tong)航(hang)河道應(ying)當(dang)科學規劃(hua)建設(she)(she)港口、碼頭等(deng)航(hang)運設(she)(she)施，港口、碼頭應(ying)當(dang)配備與(yu)其吞吐能力(li)相適應(ying)的船舶(bo)污染物(wu)接(jie)收(shou)、處理設(she)(she)備。現有的港口、碼頭不能達到(dao)水環境保護(hu)要求(qiu)的，由當(dang)地省人民政府組織治理或者關閉。
在前(qian)款規定(ding)河道(dao)航行(xing)(xing)的(de)(de)船(chuan)舶應當按照要(yao)求(qiu)進行(xing)(xing)技(ji)術改造，實(shi)現(xian)污染物船(chuan)內封閉、收(shou)集上岸，不向水體排放(fang)；達(da)不到要(yao)求(qiu)的(de)(de)船(chuan)舶和運輸危(wei)險廢物、危(wei)險化學(xue)品的(de)(de)船(chuan)舶，不得進入(ru)上述河道(dao)，有關船(chuan)閘管(guan)理(li)單(dan)位不得放(fang)行(xing)(xing)。
第二十八條 建設(she)(she)穿越(yue)、跨越(yue)、鄰接(jie)南(nan)水北調工程輸水河(he)道(dao)(dao)的(de)橋梁、公(gong)路、石油天然氣管道(dao)(dao)、雨污水管道(dao)(dao)等工程設(she)(she)施(shi)的(de)，其建設(she)(she)、管理單位應當設(she)(she)置(zhi)警示標志(zhi)，并采取(qu)有效措(cuo)施(shi)，防范工程建設(she)(she)或者交通事故、管道(dao)(dao)泄漏(lou)等帶來的(de)安(an)全風(feng)險。
第四章 用水管理
第二十九條 南(nan)水(shui)(shui)北調工程受水(shui)(shui)區(qu)縣(xian)級以上地(di)方人民政府應當統(tong)籌配置南(nan)水(shui)(shui)北調工程供水(shui)(shui)和(he)當地(di)水(shui)(shui)資源，逐步(bu)替代超采的地(di)下(xia)水(shui)(shui)，嚴格控制(zhi)地(di)下(xia)水(shui)(shui)開發利用(yong)，改善(shan)水(shui)(shui)生態環(huan)境(jing)。
第(di)三十條 南水(shui)(shui)北調(diao)(diao)工程受水(shui)(shui)區(qu)縣(xian)級以(yi)上地(di)(di)方人(ren)民政府應當以(yi)南水(shui)(shui)北調(diao)(diao)工程供水(shui)(shui)替代(dai)不適合作(zuo)為飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源的當地(di)(di)水(shui)(shui)源，并逐步退還因缺水(shui)(shui)擠占的農(nong)業用(yong)水(shui)(shui)和生態環(huan)境用(yong)水(shui)(shui)。
第(di)三十一條 南水(shui)(shui)北調工程(cheng)受水(shui)(shui)區縣級(ji)以上地方人(ren)民政府應當對本(ben)行政區域的年度用水(shui)(shui)實行總量控制，加強用水(shui)(shui)定額管(guan)理，推廣節水(shui)(shui)技術、設(she)備和(he)設(she)施，提高用水(shui)(shui)效率和(he)效益(yi)。
南水(shui)(shui)北調工(gong)程受水(shui)(shui)區(qu)縣級以上地方人民政府應當鼓勵、引導(dao)農民和農業(ye)(ye)生產(chan)經營組織調整農業(ye)(ye)種植結構，因地制(zhi)宜減少高耗水(shui)(shui)作物種植比例，推行節(jie)水(shui)(shui)灌溉方式，促進節(jie)水(shui)(shui)農業(ye)(ye)發展(zhan)。
第(di)三十(shi)二條 南水北調工程(cheng)受水區省、直轄(xia)市人民政府應當制訂并(bing)公布(bu)本行(xing)政區域內禁(jin)止、限制類建(jian)(jian)設(she)項目(mu)名錄，淘汰、限制高(gao)耗水、高(gao)污染(ran)的建(jian)(jian)設(she)項目(mu)。
第三(san)(san)十三(san)(san)條 南(nan)水北調工程(cheng)受水區省、直(zhi)轄市人(ren)民政府(fu)應當將國務院(yuan)批準的地下(xia)(xia)水壓(ya)采(cai)總體方案確定的地下(xia)(xia)水開采(cai)總量控制指(zhi)標和地下(xia)(xia)水壓(ya)采(cai)目(mu)標，逐級分解(jie)下(xia)(xia)達到有關市、縣人(ren)民政府(fu)，并組織編(bian)制本行政區域的地下(xia)(xia)水限(xian)制開采(cai)方案和年(nian)度計劃，報國務院(yuan)水行政主管(guan)部門(men)(men)、國土資源主管(guan)部門(men)(men)備案。
第三十四條 南水北調(diao)工程受水區(qu)(qu)內地下(xia)水超采(cai)區(qu)(qu)禁(jin)止新增地下(xia)水取用水量(liang)。具備水源替(ti)代條件(jian)的地下(xia)水超采(cai)區(qu)(qu)，應當(dang)劃定(ding)為地下(xia)水禁(jin)采(cai)區(qu)(qu)，禁(jin)止取用地下(xia)水。
南水北調工(gong)程(cheng)受水區禁止新增(zeng)開采深層承壓水。
第三十五(wu)條(tiao) 南(nan)水(shui)(shui)北調(diao)工程受水(shui)(shui)區省、直轄市人民政府應當統籌考慮(lv)南(nan)水(shui)(shui)北調(diao)工程供水(shui)(shui)價(jia)格(ge)與當地(di)地(di)表水(shui)(shui)、地(di)下水(shui)(shui)等各種水(shui)(shui)源(yuan)的水(shui)(shui)資源(yuan)費(fei)和(he)供水(shui)(shui)價(jia)格(ge)，鼓勵充(chong)分利用南(nan)水(shui)(shui)北調(diao)工程供水(shui)(shui)，促進水(shui)(shui)資源(yuan)合理配(pei)置。
第五章 工程設施(shi)管(guan)理和保(bao)護
第(di)三(san)十(shi)六條 南水(shui)北調工程(cheng)水(shui)源地、調水(shui)沿線(xian)區域、受水(shui)區縣(xian)級以上地方人民政府應當做好工程(cheng)設施安全保護有(you)關工作(zuo)，防范和制(zhi)止危害南水(shui)北調工程(cheng)設施安全的行(xing)為。
第(di)三十七條(tiao) 南水(shui)北調工程(cheng)管理單位(wei)應當建立、健(jian)全(quan)安全(quan)生產責任制，加強對(dui)南水(shui)北調工程(cheng)設施的監測(ce)、檢(jian)查、巡查、維修和養(yang)護(hu)，配備(bei)必要(yao)的人員和設備(bei)，定期進(jin)行應急演練，確保工程(cheng)安全(quan)運行，并及(ji)時組(zu)織清理管理范(fan)圍內水(shui)域、灘地(di)的垃圾(ji)。
第三十(shi)八條 南水北調工程應當(dang)依(yi)法劃定管理(li)范(fan)圍(wei)和保護范(fan)圍(wei)。
南水(shui)北調(diao)東線工程的(de)管(guan)理范圍(wei)和(he)保(bao)護(hu)范圍(wei)，由(you)工程所在地的(de)省人民政(zheng)(zheng)府組(zu)織(zhi)劃(hua)(hua)定；其中，省際工程的(de)管(guan)理范圍(wei)和(he)保(bao)護(hu)范圍(wei)，由(you)國(guo)務院(yuan)水(shui)行政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)或者其授權的(de)流(liu)域管(guan)理機(ji)構商有關省人民政(zheng)(zheng)府組(zu)織(zhi)劃(hua)(hua)定。
丹(dan)江(jiang)口水庫、南水北調中線工程總干渠(qu)的管(guan)理(li)(li)范圍和(he)保護范圍，由國務(wu)院(yuan)水行(xing)政主管(guan)部門或者其授(shou)權(quan)的流域管(guan)理(li)(li)機構商有(you)關省(sheng)、直轄市人民(min)政府組織劃定。
第三十九條 南水北調(diao)工程管(guan)理范(fan)圍按(an)照國務(wu)院(yuan)批準(zhun)的設(she)計文件劃定。
南水北調工程(cheng)(cheng)管理單位應當(dang)在工程(cheng)(cheng)管理范圍邊界和地(di)下(xia)工程(cheng)(cheng)位置上方地(di)面(mian)設(she)(she)立界樁、界碑等保護標志，并設(she)(she)立必要的安全(quan)隔(ge)離設(she)(she)施對(dui)工程(cheng)(cheng)進行保護。未經(jing)南水北調工程(cheng)(cheng)管理單位同意，任何人不得(de)進入設(she)(she)置安全(quan)隔(ge)離設(she)(she)施的區(qu)域。
南(nan)水北調工(gong)程(cheng)管(guan)理范圍內的土地不得轉作其他用途，任(ren)何單位和(he)個人不得侵占；管(guan)理范圍內禁止(zhi)擅(shan)自從事與工(gong)程(cheng)管(guan)理無關(guan)的活動。
第四十條 南水北調(diao)工程保護范圍按(an)照下列原(yuan)則劃(hua)定并予以公告：
（一）東線(xian)明渠(qu)(qu)輸(shu)水工程為從堤防背水側的(de)護堤地邊線(xian)向(xiang)外延(yan)伸(shen)至50米(mi)(mi)以內的(de)區域，中線(xian)明渠(qu)(qu)輸(shu)水工程為從管理(li)范(fan)圍邊線(xian)向(xiang)外延(yan)伸(shen)至200米(mi)(mi)以內的(de)區域；
（二）暗涵、隧(sui)洞、管道(dao)等地(di)下輸(shu)水工(gong)(gong)程為(wei)工(gong)(gong)程設施(shi)上(shang)方地(di)面(mian)以及從其(qi)邊線(xian)向外延伸至50米(mi)以內(nei)的區(qu)域；
（三）倒虹(hong)吸、渡槽、暗渠等(deng)交(jiao)叉工程為從管理范圍邊線向交(jiao)叉河(he)道(dao)上游延伸(shen)至不少于(yu)(yu)500米不超(chao)過(guo)1000米、向交(jiao)叉河(he)道(dao)下游延伸(shen)至不少于(yu)(yu)1000米不超(chao)過(guo)3000米以內的區域；
（四）泵站、水閘、管理站、取水口(kou)等(deng)其(qi)他工程設施(shi)為從管理范(fan)圍(wei)邊(bian)線向外(wai)延伸至不(bu)少于(yu)50米(mi)不(bu)超過200米(mi)以(yi)內的(de)區域。
第四十一(yi)條 南(nan)水(shui)北(bei)調工(gong)程管理單位應(ying)當(dang)在工(gong)程沿線(xian)路口、村莊等(deng)地(di)段設置安全警示(shi)標(biao)志；有(you)關地(di)方人民(min)政府(fu)主管部門應(ying)當(dang)按照有(you)關規定，在交叉(cha)橋(qiao)梁入口處設置限制質量、軸重、速度(du)、高度(du)、寬度(du)等(deng)標(biao)志，并采取相(xiang)應(ying)的工(gong)程防(fang)范措施。
第四十二條 禁止危害南(nan)水北調工程設施的下列行為：
（一）侵占、損(sun)毀輸水河道（渠道、管(guan)道）、水庫、堤防(fang)、護岸(an)；
（二）在地下輸水(shui)管道、堤壩上方地面種植(zhi)深根植(zhi)物(wu)或(huo)者修建魚池等儲水(shui)設施、堆放超重物(wu)品；
（三(san)）移動、覆蓋、涂改、損毀標志物；
（四(si)）侵占(zhan)、損毀或者擅自使用(yong)、操作專(zhuan)用(yong)輸電線路設(she)施(shi)、專(zhuan)用(yong)通信線路、閘門等(deng)設(she)施(shi)；
（五）侵占、損毀(hui)交通(tong)、通(tong)信(xin)、水文水質監測等其他設施。
禁(jin)止擅自(zi)從南水北調工(gong)程取用(yong)水資源(yuan)。
第(di)四(si)十三條 禁止在南(nan)水北調工(gong)程(cheng)保(bao)護范圍內實(shi)施(shi)影響工(gong)程(cheng)運行(xing)、危害工(gong)程(cheng)安全和供水安全的爆破(po)、打井、采(cai)礦、取土(tu)、采(cai)石、采(cai)砂、鉆(zhan)探、建房、建墳、挖(wa)塘(tang)、挖(wa)溝等行(xing)為(wei)。
第四十(shi)四條 在南(nan)水(shui)北調工程(cheng)管(guan)理范圍(wei)(wei)和保護范圍(wei)(wei)內建設(she)橋梁、碼頭、公(gong)路、鐵(tie)路、地鐵(tie)、船閘、管(guan)道(dao)、纜(lan)線、取水(shui)、排水(shui)等工程(cheng)設(she)施，按照國家(jia)規定的(de)基本(ben)建設(she)程(cheng)序報請審批、核準時，審批、核準單位應當(dang)征求(qiu)南(nan)水(shui)北調工程(cheng)管(guan)理單位對擬建工程(cheng)設(she)施建設(she)方(fang)案的(de)意見。
前款規定的(de)建設項目在(zai)施(shi)(shi)工、維護(hu)、檢(jian)修前，應當通報南(nan)(nan)水(shui)(shui)北調工程管理單位，施(shi)(shi)工、維護(hu)、檢(jian)修過(guo)程中不得影響南(nan)(nan)水(shui)(shui)北調工程設施(shi)(shi)安(an)全和正(zheng)常運(yun)行。
第(di)四十五條 在汛期，南水(shui)北(bei)調工程管(guan)理單位應當加強巡查，發現險情立(li)即采(cai)取(qu)搶修等措施(shi)，并及時向有關防汛抗旱指揮機構報(bao)告。
第(di)四(si)十六條 南水北調(diao)工程管理單(dan)位應(ying)當加強南水北調(diao)工程設施的安(an)全(quan)保護(hu)，制定安(an)全(quan)保護(hu)方案，建立健(jian)全(quan)安(an)全(quan)保護(hu)責任制，加強安(an)全(quan)保護(hu)設施的建設、維護(hu)，落(luo)實治(zhi)安(an)防范(fan)措施，及時排除隱(yin)患。
南水(shui)北調工程重要(yao)水(shui)域、重要(yao)設(she)施(shi)需要(yao)派出中(zhong)國(guo)人民(min)武裝警察部(bu)隊(dui)守衛(wei)或者搶險救援的(de)，依照《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)人民(min)武裝警察法》和國(guo)務院、中(zhong)央軍事(shi)委員會(hui)的(de)有關規定(ding)執行。
第四十七條 在緊急情況下(xia)，南水北調工程管(guan)理(li)單(dan)位因(yin)工程搶修(xiu)需(xu)要(yao)取土(tu)占地(di)或(huo)者(zhe)使用有關設施的，有關單(dan)位和個人(ren)應(ying)當(dang)予以配合。南水北調工程管(guan)理(li)單(dan)位應(ying)當(dang)于事后恢復原(yuan)狀(zhuang)；造成損(sun)失(shi)的，應(ying)當(dang)依法(fa)予以補(bu)償。
第六章 法律責任
第四(si)十八條 行(xing)政機(ji)關(guan)及其工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)違反本條例規定，有下列(lie)行(xing)為(wei)之一的(de)，由主管(guan)機(ji)關(guan)或者監察機(ji)關(guan)責(ze)令改正(zheng)；情節嚴重的(de)，對直(zhi)接負責(ze)的(de)主管(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)(ren)(ren)員(yuan)依(yi)法給予處分；直(zhi)接負責(ze)的(de)主管(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)(ren)(ren)員(yuan)構成犯罪的(de)，依(yi)法追究刑事責(ze)任：
（一）不及時(shi)制訂(ding)下達或者不執行年度(du)水(shui)量調度(du)計劃的；
; （二）不編制或者不執行水(shui)量調(diao)度應急預(yu)案的；
（三）不編(bian)制或者不執行(xing)南水北調工程受水區地下(xia)水限制開采方案的；
（四(si)）不履行水量(liang)、水質監(jian)測職責的；
（五）不履(lv)行本條例規定的(de)其(qi)他職責的(de)。
第四十(shi)九條 南水北(bei)調工(gong)程(cheng)管(guan)理單位及其工(gong)作(zuo)人員(yuan)違反本條例規定，有下列行為之一的(de)，由主(zhu)管(guan)機關或者監(jian)察機關責(ze)令改正；情節(jie)嚴重(zhong)的(de)，對直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人員(yuan)依法給予(yu)處(chu)分；直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人員(yuan)構(gou)成犯罪的(de)，依法追究刑事責(ze)任：
; （一）虛假填(tian)報(bao)或者篡改工程運行(xing)情(qing)況等資料(liao)的；
（二）不執行年度(du)水(shui)量調(diao)度(du)計劃(hua)或者水(shui)量調(diao)度(du)應急預案(an)的；
（三）不及(ji)時制訂或者不執行月水量(liang)調度方案的；
（四）對工(gong)程(cheng)設施(shi)疏于監(jian)測(ce)、檢查、巡查、維修、養護(hu)，不落實安(an)(an)全生產(chan)責(ze)任制(zhi)，影響工(gong)程(cheng)安(an)(an)全、供水安(an)(an)全的；
（五）不履行本條(tiao)例規定的(de)其他職責的(de)。
第五十條 違反本條例(li)規(gui)定(ding)，實施排放水(shui)(shui)污染(ran)物等危害南水(shui)(shui)北調工(gong)程水(shui)(shui)質安全(quan)行為的，依照《中華人(ren)民共(gong)和國水(shui)(shui)污染(ran)防治(zhi)法》的規(gui)定(ding)處理；構(gou)成犯罪(zui)的，依法追究(jiu)刑事責任。
違(wei)反(fan)本條例規定，在南(nan)水(shui)北(bei)調工程(cheng)受(shou)水(shui)區地下水(shui)禁采(cai)區取用(yong)地下水(shui)、在受(shou)水(shui)區地下水(shui)超采(cai)區新增地下水(shui)取用(yong)水(shui)量(liang)、在受(shou)水(shui)區新增開(kai)采(cai)深層(ceng)承壓(ya)水(shui)，或者擅(shan)自從南(nan)水(shui)北(bei)調工程(cheng)取用(yong)水(shui)資源的，依照《中華人民共和國水(shui)法(fa)》的規定處理。
第五十一(yi)條 違(wei)反本條例規(gui)定，運(yun)輸危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)、危(wei)險(xian)(xian)化學(xue)品(pin)(pin)的(de)船(chuan)舶進入南水北調東線工程干線規(gui)劃通(tong)航河道(dao)、丹江口(kou)水庫及其(qi)上游通(tong)航河道(dao)的(de)，由縣級以上地(di)方人民政(zheng)府負(fu)責海事、漁業工作的(de)行政(zheng)主管部(bu)門按(an)照職責權(quan)限予以扣押，對危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)、危(wei)險(xian)(xian)化學(xue)品(pin)(pin)采取卸載等(deng)措施，所需費用由違(wei)法行為人承擔；構(gou)成犯(fan)罪的(de)，依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本條例規定，建設(she)穿越、跨(kua)越、鄰(lin)接南(nan)水北調工程(cheng)(cheng)(cheng)輸水河道(dao)的橋梁、公(gong)路、石油天(tian)然氣管道(dao)、雨污水管道(dao)等工程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)施(shi)，未(wei)采取有效措施(shi)，危害南(nan)水北調工程(cheng)(cheng)(cheng)安(an)全和(he)供水安(an)全的，由建設(she)項目(mu)審批、核準單位責令采取補(bu)救(jiu)措施(shi)；在補(bu)救(jiu)措施(shi)落實前(qian)，暫停工程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)施(shi)建設(she)。
第五(wu)十三條 違(wei)反(fan)本條例(li)規定，侵占、損毀、危害南水北調(diao)工(gong)程(cheng)設施(shi)，或(huo)者(zhe)在南水北調(diao)工(gong)程(cheng)保護范圍內實施(shi)影響工(gong)程(cheng)運行(xing)(xing)、危害工(gong)程(cheng)安(an)全和供水安(an)全的(de)行(xing)(xing)為的(de)，依照(zhao)(zhao)《中華人(ren)民(min)共(gong)和國水法(fa)(fa)(fa)》的(de)規定處理(li)；《中華人(ren)民(min)共(gong)和國水法(fa)(fa)(fa)》未作規定的(de)，由縣級以上人(ren)民(min)政府水行(xing)(xing)政主管(guan)(guan)部門或(huo)者(zhe)流域(yu)管(guan)(guan)理(li)機構按照(zhao)(zhao)職責權限(xian)，責令(ling)停止違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為，限(xian)期采取補救措施(shi)；造成損失的(de)，依法(fa)(fa)(fa)承擔民(min)事(shi)責任(ren)；構成違(wei)反(fan)治(zhi)安(an)管(guan)(guan)理(li)行(xing)(xing)為的(de)，依法(fa)(fa)(fa)給予治(zhi)安(an)管(guan)(guan)理(li)處罰；構成犯(fan)罪的(de)，依法(fa)(fa)(fa)追究刑事(shi)責任(ren)。
第五十四條 南水北(bei)調工程水源(yuan)地、調水沿(yan)線區域有下列(lie)情形之一的，暫停審批(pi)有關行政區域除污染減(jian)排(pai)和生(sheng)態(tai)恢復項目外所(suo)有建設項目的環(huan)境影響評(ping)價(jia)文件：
（一）在東線(xian)工(gong)(gong)程干線(xian)、中線(xian)工(gong)(gong)程總干渠(qu)設(she)置排污口(kou)的；
（二）排污超過(guo)重點水(shui)污染物排放總量控制指(zhi)標的；
（三）違(wei)法批準建設(she)污染(ran)水環(huan)境(jing)的建設(she)項目造成重(zhong)大水污染(ran)事故等(deng)嚴(yan)重(zhong)后果，未落實補救措施(shi)的。
第七章 附 則
第五十五條 南水北調東線工程(cheng)，指從江蘇省(sheng)(sheng)揚州(zhou)市附近(jin)的長(chang)江干流引水，調水到江蘇省(sheng)(sheng)北部和山(shan)東省(sheng)(sheng)等地的主體工程(cheng)。
南水北調中線工(gong)程(cheng)，指從丹江口(kou)水庫引水，調水到(dao)河(he)南省(sheng)、河(he)北省(sheng)、北京市、天津市的(de)主體工(gong)程(cheng)。
南(nan)水(shui)北(bei)(bei)調配(pei)套工(gong)(gong)程，指東線工(gong)(gong)程、中線工(gong)(gong)程分水(shui)口門以下，配(pei)置、調度分配(pei)給本行(xing)政區域使用的(de)南(nan)水(shui)北(bei)(bei)調供水(shui)的(de)工(gong)(gong)程。
第五(wu)十(shi)六(liu)條 本條例自公布之(zhi)日(ri)起施行。
