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烏魯木齊市召開城市供水價格聽證會

作者:佚名 編輯:來源:本站原創 發布時間:2014年12月17日

        2014年12月16日,烏魯木齊市發改委召開城市供水價格聽證會,聽證會公布了城市供水價格調整方案,并公開征求社會意見。

        在城市供水價格調整方案中,烏魯木齊市綜合平均水價將調整為2.34元/立方米,較現行綜合水價1.36元/立方米,每立方米提高0.98元,提高幅度72.06%。按照現行六類水價分類,城市自來水價格調整如下:(一)居民生活用水由1.16元/立方米調整為1.66元/立方米。(二)工業用水由1.28元/立方米調整為2.70元/立方米。(三)商業、服務業用水由2.24元/立方米調整為4.44元/立方米。(四)綠化、環衛、消防用水由0.70元/立方米調整為1.66元/立方米。(五)基建用水由3.34元/立方米調整為6.63元/立方米。(六)特殊用水由8.50元/立方米調整為16.86元/立方米。

        城市供水價格中包含的代收重點水利建設投資、排水管網維護費、污水處理費、水資源費仍按《關于調整烏魯木齊市城市供水價格的通知》(烏發改房〔2005〕74號)執行,不做調整。

        據悉,本次聽證會按照委托群眾組織、行業組織推薦和價格主管部門聘請的方式,確定消費者、經營者、專家、學者等聽證會參加人22人。12月15日,聽證會參加人員對烏拉泊水庫、柴窩堡湖、甘泉堡“500”水庫及揚水工程、自來水廠等烏魯木齊市水資源情況和制供水運營建設情況進行了實地考察。22名聽證會參會代表對此次水價擬調整方案都表示贊同。

        堅持可承受性原則城鄉低保對象有望每人每月增加1.5元水價補貼據悉,此次城市供水價格調整遵循兩個原則,一是制定城市供水價格遵循補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則。在保證基本用水需求的基礎上,促進水資源的節約及合理配置,理順政府、企業、用戶關系,逐步形成政府市場有分工,企業經營有活力、服務提升有保障的供水事業發展良性機制。二是堅持可承受性原則。水是人類生存和發展不可或缺的物質,具有不可替代性,因而水的價格需求彈性和收入需求彈性小,水價制定充分考慮社會承受能力,保持與全國36個大中城市水價相比處于中等偏下水平。

        此次聽證方案調整后,烏魯木齊市居民生活用水價格在全國36個大中城市中排名第25位,仍處于偏低水平。為了盡量控制居民生活用水提價幅度,充分考慮低收入困難家庭的經濟承受能力,烏魯木齊市財政擬對全市城鄉低保對象每人每月增加1.5元的水價補貼,以確保低收入困難家庭生活不受影響。

        烏魯木齊市現行城市供水價格已執行近10年烏魯木齊市水資源先天匱乏,屬典型的資源性極度缺水城市,按照現有水資源可利用量的城市供水保障能力,水資源短缺已成為制約烏魯木齊市經濟社會可持續發展的突出矛盾和主要瓶頸之一。烏魯木齊市現行城市供水價格是2005年調整的,至今已執行近10年,其中居民生活用水1.16元/立方米,處在全國36個大中城市第35位,僅高于西藏拉薩市。

        此次城市供水價格調整是貫徹落實國家和自治區關于加大資源環境價格改革力度,進一步完善反映資源稀缺程度、環境損害和補償成本的資源環境價格形成機制的重要舉措。有利于合理補償供水成本,增強城市供水的可持續發展能力;有利于增強全民保護水資源、節約用水意識,減少水資源浪費,為經濟和社會發展提供有力的保障;有利于改善供水企業提高自身生產效率和提升服務的動力;有利于促進節能減排、提高環境質量,推進資源節約型和環境友好型城市建設。

        同時,烏魯木齊市還將加快推進居民生活用水階梯式水價制度和對非居民生活用水實行超定額累進加價制度。其中,居民生活用水階梯式水價執行范圍為城鎮管網供水區域內實行“一戶一表”的城鎮居民用戶。居民用戶原則上以住宅為單位,一個房產證明對應的住宅為“一戶”,沒有房產證明的,以供水企業為居民用戶安裝的水表(居民合表用戶除外)為單位。對未實行“一戶一表”的居民合表用戶和執行居民水價的非居民用戶(如學校、幼兒園、社會福利機構、養老機構等),暫不實行居民階梯水價。階梯式水價分為三檔,采用按戶定量的方式,以每個家庭3口人、人均月用水量3立方米作為定量基數(基本水量),級差為1∶1.5∶2。即:第一檔水量為基本水量,其價格按照定價執行;第二檔水量為基本水量的2倍,其價格按照規定價格的1.5倍執行;第三檔水量為基本水量的3倍,其價格按照規定價格的2倍執行。


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